발달장애 학생을 위한 성교육 방법과 실효성 제고 방안

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1. 서론: 발달장애인 성교육의 필요성 재조명

발달장애인의 성(性)은 오랫동안 사회의 금기 영역에 속해 있었다. 이들의 성적 욕구와 행동은 종종 ‘문제’로 치부되거나, 심지어는 존재하지 않는 것으로 무시되는 경향이 있었다. 이러한 사회적 인식은 발달장애인의 성적 주체성을 배제하고, 그들을 영원히 성적 감정이 없는 ‘아이’로 바라보는 왜곡된 시선에서 비롯된다. 그러나 성적 감정은 인지 능력과 무관하게 신체적 성숙과 호르몬의 영향에 따라 자연스럽게 발달하는 생물학적 현상이다. 발달장애인 또한 비장애인과 마찬가지로 이성에 대한 관심과 관계를 형성하고자 하는 자연스러운 욕구를 가진다.  

 

 

이러한 자연스러운 욕구와 감정이 사회적으로 인정받지 못하고, 적절한 교육 없이 무시될 때 심각한 사회적 문제가 발생한다. 발달장애인의 성적 행동이 '성범죄'로 오해받거나 , 성에 대한 무지, 지식 결핍, 무분별한 호기심이 문제 행동을 유발하는 원인이 되기도 한다. 무엇보다 발달장애인은 성폭력에 매우 취약한 집단이다. 전국 장애인성폭력상담소의 통계에 따르면, 전체 장애인 중 6% 수준에 불과한 지적장애인(발달장애)의 성폭력 피해 상담 사례가 전체의 약 60%를 차지하는 충격적인 현실이 드러난다. 이는 발달장애인이 성폭력에 집중적으로 노출되어 있을 뿐만 아니라, 피해를 인지하고 표현하는 데 어려움을 겪어 그 피해가 반복적이고 지속적일 가능성이 높음을 시사한다.  

 

따라서 발달장애 학생을 위한 성교육은 더 이상 선택 사항이 아닌, 이들의 안전과 행복을 보장하기 위한 필수적인 권리이자 사회적 의무다. 본 보고서는 발달장애 성교육의 패러다임 전환을 시작으로, 특성을 고려한 구체적인 교육 내용과 방법론, 그리고 교육의 실효성을 높이기 위한 주체별 역할 및 협력 체계, 마지막으로 국내외 정책 및 프로그램 현황을 심층적으로 분석하여 실질적인 제언을 제시하고자 한다.

 

2. 발달장애인 성교육의 패러다임 전환: 인권 기반의 포괄적 접근

기존 발달장애인 성교육은 주로 성폭력 예방이나 문제 행동 교정에만 초점을 맞추는 소극적인 형태였다. 성교육의 목표가 '예방, 예의, 안전'에만 머물러, 발달장애인의 성적 자기결정권과 주체성을 충분히 고려하지 못했다. 이러한 접근은 발달장애인의 성을 통제와 관리의 대상으로만 인식하게 만들었으며, 그 결과 이들이 성적으로 만족스러운 삶을 누리거나 책임감 있는 성인으로 성장하는 것을 돕는 데 한계를 드러냈다.  

 

2.1. 포괄적 성교육(Comprehensive Sexuality Education, CSE)의 핵심 원칙

최근 발달장애 성교육 분야에서는 유네스코가 제시한 '포괄적 성교육' 모델을 적용하려는 움직임이 확산되고 있다. 포괄적 성교육은 단순한 성지식 전달을 넘어, 발달장애인 당사자의 '주체성'과 '권리'를 중심에 두는 교육이다. 이 모델은 비장애인이나 보호자의 입장에서 정해놓은 정답을 가르치는 것이 아니라, 당사자가 원하고 필요로 하는 정보를 제공하는 것을 목표로 한다.  

 

발달장애인 성교육의 패러다임 전환: 인권 기반의 포괄적 접근

 

 

 

이러한 포괄적 접근의 핵심 목표는 Kempton(1993)이 제시한 원칙에서도 명확히 드러난다.  

 

• 정확한 정보 제공 및 몸에 대한 이해: 자신의 몸에 대해 올바르게 배우고, 생식기 구조, 생리 현상, 피임, 성병 등 정확하고 구체적인 지식을 습득하도록 돕는다.
• 성적 이용 위험 회피: 성폭력이나 유괴 등 위험을 피하는 방법을 배우고, 성적 이용물이 되어서는 안 되는 구체적인 이유를 반복적으로 설명하여 이해시킨다.
• 사교 기술 및 책임감 함양: 건강한 관계 맺기, 데이트 예절, 부부의 개념 이해, 결혼과 자녀 양육에 대한 깊은 이해를 통해 책임감 있는 성인으로 성장하도록 돕는다.
• 자기 존중감 및 표현: 죄책감 없이 성에 대한 마음을 자유롭게 이야기하고, 자신의 태도를 분명히 표현할 수 있도록 지지한다. 이는 발달장애인이 스스로를 문제 있는 존재가 아닌, 존중받아야 할 성적 존재로 인식하는 데 필수적이다.  
   

이처럼 포괄적 성교육은 발달장애인이 단순히 위험을 피하는 것을 넘어, 자신의 능력과 욕구에 비례하는 최상의 성적 표현을 하며 행복한 삶을 추구하도록 돕는 데 그 궁극적인 목적이 있다.  

 

3. 발달장애 특성을 고려한 성교육 내용 및 방법론

발달장애 학생을 위한 성교육은 그들의 인지적 수준과 특성을 면밀히 파악하고, 일관된 태도와 체계적인 내용으로 반복하는 것이 가장 중요하다. 또한, 지식이 실제 행동으로 일반화될 수 있도록 다양한 교수-학습 방법론을 적용해야 한다.  

 

발달장애인의 연령별·발달 단계별 성교육 핵심 내용

 

3.1. 발달 단계별 맞춤형 커리큘럼

성교육은 유아기부터 시작되어야 하며 , 발달 단계에 따라 다루어야 할 내용이 체계적으로 구성될 필요가 있다.  

Table 1. 발달장애인의 연령별·발달 단계별 성교육 핵심 내용

(Core Sex Education Content by Age and Developmental Stage for People with Developmental Disabilities)

구분	연령대	핵심 교육 내용	주요 학습 목표	관련 자료
전 연령 공통	유아기~성인기	신체 부위의 정확한 명칭과 사적인 부위의 개념, 몸의 주인의식, 거절 의사 표현법.	자신의 몸을 소중히 여기고, 부적절한 신체 접촉에 단호하게 거절하는 능력 습득.
아동기	유아기~초등학생	2차 성징(신체적 변화), 신체 위생 및 청결, 초경/자위행위의 적절한 장소 및 위생 처리법.	몸의 변화를 긍정적으로 인식하고, 스스로를 돌보는 기본 기술을 익힘.
청소년기	중·고등학생	사춘기 심화, 월경, 자위, 연애, 피임, 성적 의사결정, 성폭력 및 디지털 성폭력 예방, 데이트 폭력.	건강한 연애 관계를 형성하고, 피임의 필요성 및 방법을 이해하며, 성적 자기결정권을 확립함.	시립성북청소년성문화센터 매뉴얼 , 국립특수교육원 프로그램
성인기	성인	이성 관계 형성, 결혼의 의미와 책임, 출산 및 양육, 가족계획, 부인과 정기 검진.	책임감 있는 성인으로서의 삶을 준비하고, 건강한 관계 속에서 행복을 추구함.

 

3.2. 효과적인 교수-학습 방법론

발달장애인은 추상적인 개념을 이해하는 데 어려움이 있고, 지식이 행동으로 자동적으로 이어지지 않는 경우가 많다. 따라서 단순한 강의식 교육보다는 시각적, 체험적, 참여 중심의 다양한 방법론을 복합적으로 활용해야 한다.  

 

 

Table 2. 발달장애인 성교육을 위한 주요 교수-학습 방법론 및 활용 예시

(Key Teaching-Learning Methodologies and Examples for Sex Education for People with Developmental Disabilities)

방법론	주요 내용 및 특징	활용 예시 및 자료
시각 자료 및 교구	언어적 제약이 있는 학생을 위해 그림, 사진, 슬라이드, 실물 자료를 활용. 추상적인 개념을 구체화하고, 반복 학습의 효과를 높임.	- 좋은 느낌과 싫은 느낌을 나타낸 그림 자료.	- 장애여성네트워크의 '데이트 지도 및 상황그림 카드' 및 '다양한 몸을 표현한 굿즈'.	- SECCA App: 관계 및 성교육 관련 2,500개 이상의 이미지와 맞춤형 레슨 플랜 제공.
체험 및 참여 중심 교육	역할극, 그룹 토의, 게임, 만들기 등 능동적 참여를 유도하여 학습 경험을 촉진. 지식을 실제 생활 기술로 전환하는 데 효과적.	- 역할극: 낯선 사람의 접근, 데이트 요청 등 실제 상황을 재연하여 대처 방법을 익힘.	- 보드게임: 성폭력 예방, 연애 등 주제를 게임으로 배우며 문제 해결 능력을 키움.
멀티미디어 콘텐츠	영상, 애니메이션, 디지털 프로그램 등을 활용하여 정보 접근성을 높이고 자기주도적 학습을 지원.	- 영상 시리즈: 장애여성공감의 내가 궁금한 성교육 영상 시리즈(월경, 자위, 연애 등).	- 멀티미디어 프로그램: 국립특수교육원의 장애학생용 멀티미디어 성교육 프로그램. 초등/중고등용으로 구분되어 있으며, 학습지와 연계하여 사용 가능.
사회성 이야기(Social Stories)	사회적 규범이나 규칙을 단순하고 쉬운 텍스트와 그림으로 설명한 자료. 자폐 스펙트럼 장애와 같은 발달장애인에게 사회적 기술을 가르치는 데 효과적.	- Teaching Sexuality Social Narrative Bundle: 데이팅 및 안전한 성생활에 대한 사회성 이야기.	- Pelvic Exam Social Story: 산부인과 검진 절차를 단계별로 설명하는 사회성 이야기.

 

4. 성공적인 성교육을 위한 주요 주체별 역할과 협력 체계

발달장애인 성교육은 학생, 교육자, 보호자, 기관 등 다양한 주체가 긴밀하게 협력할 때 비로소 성공할 수 있다.

4.1. 교육자 및 전문가의 역할

발달장애인 성교육의 효과는 교육자의 전문성에 크게 좌우된다. 교육자는 먼저 성과 인생에 관한 긍정적인 가치관을 스스로 확립하고, 이를 교육 대상자에게 전달하려는 노력을 기울여야 한다. 단순한 지식 전달을 넘어, 발달장애인의 지적 수준과 일상생활 수행 정도를 면밀히 파악하여 교육 내용을 개별화하고, 체계적인 내용으로 반복 지도해야 한다. 현재 발달장애 특성을 고려한 전문 교재 및 교육 프로그램, 적절한 교육자의 부재가 문제점으로 지적되는 만큼, 전문성 있는 성교육 강사 양성이 시급하다.  

 

4.2. 보호자(부모)의 역할 및 교육 지침

성교육은 학교에서뿐만 아니라 가정에서 일상적으로 이루어져야 하며, 그 중심에는 보호자의 역할이 매우 중요하다. 많은 보호자가 발달장애 자녀의 성적 욕구를 외면하거나 , 성에 대한 질문에 당황하여 피하는 경향이 있다. 그러나 이는 자녀가 성적 호기심을 외부에서 잘못된 방식으로 해소하게 만들 위험이 있다.  

 

보호자는 다음 지침을 통해 자녀에게 효과적인 성교육을 제공할 수 있다.

1. 자연스럽고 솔직한 대화: 자녀가 성적 관심에 대해 질문할 때 야단치기보다 , 임신부의 몸매나 TV 속 장면 등을 활용하여 자연스럽게 대화의 기회를 마련하고 , 솔직하게 답해주는 자세가 필요하다.  
2. 반복적이고 일관된 지도: 발달장애 학생은 한두 번의 설명만으로는 개념을 완전히 이해하기 어렵다. 동일한 내용을 지속적으로, 반복적으로 지도해야 행동 교정이 가능하다는 점을 명심해야 한다.  
3. 성적 주체성 인정: 발달장애인도 성적인 욕구를 가진 존재임을 인정하고, 성적 욕구를 적절히 조절하고 표현하는 방법을 가르쳐야 한다. 성교육을 통해 자녀가 성숙한 성인으로 성장할 수 있도록 지지하는 태도가 필수적이다.  
4. 보호자 교육 참여: 부모 스스로가 발달장애인의 성적 권리에 대한 인식을 개선하고, 가정 내 성교육 방법을 습득하는 것이 필요하다. 한국발달장애인가족연구소, 용인시 청소년성문화센터 등에서 제공하는 부모 교육 프로그램에 참여하여 전문적인 지식과 정보를 얻을 수 있다.  

4.3. 기관 및 지역사회와의 협력

학교와 가정의 노력만으로는 발달장애인의 성교육을 온전히 책임지기 어렵다. 국립특수교육원, 지역사회 복지관, 성문화센터, 그리고 장애인 지원 비영리단체 등 다양한 기관이 유기적인 협력 체계를 구축해야 한다. 예를 들어, 인천 미추홀 장애인종합복지관은 인형극을 통해 성적 자기결정권과 같은 추상적인 내용을 전달하고 , 장애여성네트워크는 발달장애인의 눈높이에 맞춘 교재와 교구를 개발하여 무료로 배포함으로써 교육 현장의 격차를 해소하고 있다. 이러한 기관 간의 연계는 교육 내용의 전문성을 높이고, 당사자 및 보호자에게 실질적인 지원을 제공하는 데 기여한다.  

 

발달장애인의 성공적인 성교육을 위한 주요 주체별 역할과 협력 체계

 

 

5. 국내외 정책, 법적 근거 및 프로그램 현황 분석

발달장애인 성교육의 중요성이 부각되면서, 법적 토대를 마련하고 다양한 교육 프로그램을 개발하려는 국가적 노력이 이어지고 있다.

5.1. 대한민국 정책 및 법적 근거

한국은 「발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 법률」 개정(2019)을 통해 국가와 지방자치단체가 발달장애인과 그 보호자를 대상으로 성교육을 실시하고 비용을 지원할 수 있는 법적 근거를 마련했다. 또한, 「장애인복지법」 제60조의6에서는 시설 운영자가 장애인의 성 가치관 형성과 성범죄 예방을 위해 시설 이용자를 대상으로 성교육을 실시할 수 있으며, 이 교육에 성적 자기결정권에 관한 내용을 포함하도록 명시하고 있다.  

 

이러한 법적, 제도적 장치에도 불구하고, 교육 현장에서는 여전히 많은 어려움이 존재한다. 성에 대한 사회적 터부와 발달장애 자녀에 대한 보호자의 인식 부족은 여전히 교육 확산의 큰 걸림돌이다. 실제로 한국에 방문한 미국의 발달장애 전문가 Connie Senior는 한국의 가족들이 성교육에 대한 문화적 장벽과 편견으로 인해 교육을 꺼리거나 기관의 교육 내용을 반대할 경우 기관의 지원금이 끊기는 현실을 지적하기도 했다. 이는 법률 제정만으로는 충분하지 않으며, 인식 개선을 위한 사회 전반의 노력이 함께 수반되어야 함을 보여준다.  

 

5.2. 주요 프로그램 및 지원 기관 사례

현재 국내외에서는 발달장애인의 특성을 고려한 다양한 성교육 프로그램들이 운영되고 있다.

 

Table 3. 국내외 발달장애인 성교육 관련 주요 프로그램 및 지원 기관 현황

(Status of Major Domestic and International Programs and Support Organizations for Sex Education for People with Developmental Disabilities)

기관명	프로그램/매뉴얼명	특징	대상
국립특수교육원	장애학생용 멀티미디어 성교육 프로그램	초등학생용과 중·고등학생용으로 구성된 20차시의 웹 기반 멀티미디어 콘텐츠. 장애학생의 자기주도 학습과 교사, 학부모의 지도를 함께 고려하여 개발됨.	초·중·고 특수교육대상자
시립성북청소년성문화센터	포괄적 성교육 매뉴얼 - 문을 열고 '톡톡톡'	213쪽 분량의 매뉴얼로, 발달장애 학생의 특성에 맞춰 폭력 예방, 성지식, 관계, 디지털 성폭력 등의 내용을 교육함.	초·중·고, 특수학교
장애여성네트워크	로이와 함께 하는 발달장애인 성교육 교재 및 교구	'데이트 지도 및 상황그림 카드', '다양한 몸을 표현한 굿즈' 등 당사자의 눈높이에 맞춰 감정 표현과 관계 맺기를 돕는 자료를 무료로 배포.	발달장애인
YAI (미국)	발달장애인 성적 권리 심화 교육	한국의 발달장애 서비스 제공 기관과 협력하여 성 발달, 표현, 동의, 성적 권리 등 포괄적인 주제에 대한 전문가 훈련을 제공.	보호자, 교사, 관련 종사자
SECCA (호주)	SECCA App	2,500개 이상의 이미지와 맞춤형 레슨 플랜을 제공하는 무료 웹 기반 앱. 언어적 및 인지적 제약이 있는 학생을 위해 개발된 디지털 도구.	다양한 연령 및 능력을 가진 학생

 

6. 결론 및 종합 제언

발달장애 학생을 위한 성교육은 단순히 문제 행동을 예방하거나 성범죄 피해를 막는 소극적 차원을 넘어, 발달장애인이 한 사람의 성적 주체로서 건강하고 행복한 삶을 누릴 수 있도록 돕는 인권 기반의 필수 교육이다. 이 보고서의 분석 결과는 발달장애인 성교육의 성공적인 확산을 위한 세 가지 핵심 원칙을 제시한다.

1. 패러다임 전환: 발달장애인 성교육의 목표는 '통제'가 아닌 '성적 주체성 함양'으로 재정립되어야 한다. 성적 욕구를 자연스러운 것으로 인정하고, 올바른 지식과 자기결정권을 가르치는 포괄적 접근이 필수적이다.
2. 맞춤형 교육: 발달장애인의 개별 특성을 고려한 반복적이고 구체적인 교육이 필수적이다. 이를 위해 시각 자료, 체험 활동, 멀티미디어 콘텐츠 등 다양한 교수-학습 방법론을 유기적으로 결합해야 한다.
3. 협력 체계 구축: 성교육은 학교나 특정 기관의 책임이 아닌, 교육자와 보호자, 지역사회 기관이 긴밀하게 협력하여 일관된 메시지를 전달하고 정보를 공유하는 통합적 시스템을 통해 이루어져야 한다.

이러한 핵심 원칙을 바탕으로, 다음과 같은 종합적인 제언을 제시한다.

 

6.1. 정책적 제언

• 법적 의무화 및 예산 확대: 「발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 법률」 및 「장애인복지법」의 관련 조항을 강화하여 장애인 시설 및 학교에서 성교육 및 성폭력 예방 교육을 의무화하고, 교재·교구 개발 및 전문 강사 양성을 위한 국가적 예산을 확대해야 한다.  
• 부모 교육 지원 강화: 발달장애 자녀를 둔 보호자를 위한 체계적인 성교육 프로그램의 개발 및 보급을 확대하고, 이를 통해 가정 내 성교육이 원활하게 이루어질 수 있도록 지원해야 한다.  
   

6.2. 실천적 제언

• 학교-가정 연계 시스템 구축: 학교와 가정이 성교육 내용을 공유하고, 학생의 특성에 맞춰 일관된 지도를 할 수 있는 정기적인 소통 채널을 마련해야 한다.
• 사회적 인식 개선 캠페인: 발달장애인의 성적 주체성을 존중하고 성을 금기시하지 않는 사회적 분위기를 조성하기 위한 공공 캠페인을 전개하여, 성교육이 비장애인과 발달장애인 모두를 위한 보편적 권리임을 강조해야 한다.